Evitan que el GEM incremente monto de traspasos entre programas sin autorización legislativa
Las Comisiones Unidas de Planeación y Gasto Público y de Finanzas Públicas de la LX Legislatura acordaron modificaciones a la iniciativa del Ejecutivo estatal para reducir los porcentajes máximos del valor original de los programas o presupuestos en los que el gobierno estatal solicita autorización al Congreso mexiquense para hacer traspasos presupuestarios internos y externos, así como traspasos entre proyectos.
La iniciativa de reforma al Código Financiero del Estado de México y sus Municipios, presentada por el gobernador Alfredo del Mazo Maza pretendía que, sin requerir la autorización de la Legislatura, los traspasos presupuestarios internos y los traspasos entre proyectos llegaran a un límite máximo de 25% del valor original de los programas, mientras que los traspasos presupuestarios externos fueran de 5% del presupuesto anual total.
Sin embargo, a propuesta de la diputada Karina Labastida Sotelo (Morena), se acordó que en el caso de los traspasos presupuestarios internos y los traspasos entre proyectos, se realicen sin limitaciones, debiendo informar al órgano interno de control que corresponda, y que cuando rebasen el 23% del total del programa deban ser autorizados previamente por la Legislatura.
Mientras que el monto total de traspasos presupuestarios externos que autorice la Secretaría de Finanzas no podránexceder de3% del total del presupuesto anual autorizado, exceptuando los ajustes por incrementos salariales de carácter general, los ajustes derivados de la firma de convenios específicos con otros ámbitos de gobierno y cuando se presenten situaciones extraordinarias en materia de salubridad general.
Con las modificaciones a los artículos 317 y 317 Bis del Código Financiero propuestas por la diputada Karina Labastida tampoco se permitirán estos traspasos en el caso de declaratorias de emergencia por desastres naturales.
Cabe señalar que el Traspaso Presupuestario Externo es el que se realiza entre programas o capítulos de gasto, en tanto que el Traspaso Presupuestario Interno se refiere a las modificaciones de los recursos asignados que se realicen dentro de un mismo programa y capítulo de gasto.
Karina Labastida también propuso eliminar la posibilidad de que los entes públicos realicen la reestructuración de los financiamientos sin contar con autorización de la Legislatura, aunque explicó que esto podría incluirse al Código Financiero una vez que sea aprobada por el Senado de la República una reforma federal en ese mismo sentido.
También se acordó integrar al dictamen las propuestas presentadas por el diputado Maurilio Hernández González, presidente de la Junta de Coordinación Política, que plantean modificaciones, entre las que destacan no afectar económicamente a los municipios por el cobro de comisiones administrativas en el caso de convenios celebrados para la administración y recaudación de contribuciones, aprovechamiento e ingresos propios, así como algunas referentes a los pagos y plazos de los consignatarios, comisionistas y enajenables para dar aviso a la autoridad fiscal respecto de la venta de vehículos automotores usados, entre otras.
La reunión, presidida por el diputado Francisco Rodolfo Solorza Luna (PT), presidente de la Comisión de Finanzas Públicas, se declaró en receso y se reanudará el próximo lunes 11 de enero.